Headlines / 工大要闻

北工大“十三五”规划专题访谈之党建工作篇

时间:2017-04-11
字号:

习近平总书记指出,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校;办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对新形势下全面从严治党做出了重要部署。近日,记者就如何加强党建工作以促进学校事业科学发展,围绕“十三五”时期学校党建工作面临的形势、主要思路和重要举措等问题采访了校党委副书记、党委组织部部长李四平。

3

主持人:“十二五”期间学校党建工作所取得成就和经验有哪些?

李四平:一直以来,学校党委高度重视党建和思想政治工作。深入贯彻落实党的十八大以来全面从严治党的战略部署,坚持紧紧围绕学校中心工作抓党建、抓好党建工作促事业发展的工作理念,认真落实党要管党、从严治党的主体责任,使从严治党不断向基层延伸。学校党委、院级党组织、基层党支部三级联动,结合实际探索构建以服务型为核心,学习型、创新型为重点的多样化的基层党组织建设模式,逐步形成以党委统一领导、党委职能部门牵头抓总、院级党委具体指导、基层支部全力实施的工作体系,形成了一些工作亮点和特色,产生了一定的工作成效,涌现出一批先进基层党组织和先进个人,产生出“三五行动”、“入党逢十纪念会”、“支部工作向前半步”等一批优秀案例,并荣获北京高校基层党支部活动创新案例一、二、三等奖。前不久,生命学院教工第一党支部“入党逢十纪念会”的事迹还被《支部生活》杂志予以重点报道。

“十二五”期间,学校在时隔13年之后,于2014年再次荣获“北京市党的建设和思想政治工作先进普通高等学校”荣誉,完成了“十二五”党的建设专项规划的重点任务和核心指标。荣誉的获得,体现了市委市政府对学校近年来党建和思想政治工作的肯定,同时也是对学校事业改革发展所取得成绩的肯定,这是市委市政府正确领导的结果,是学校历届党政领导班子不懈努力的结果,更是广大党员、党务工作者和全校师生员工共同奋斗的结果。

 

主持人:在全面从严治党、加强高校思想政治工作的背景下,学校党建工作面临的主要任务和问题是什么?

李四平:成绩和荣誉总是历史的,它只能说明过往。北京高校党建先进校荣誉的获得,是对过去工作的肯定。在新的时期新的任务面前,我们必须保持清醒的认识。不能否认的是,对照党的十八大以来中央对基层党建工作的新要求,特别是对照全面从严治党和习近平总书记关于高校党建工作的重要讲话精神,以及北京市委的要求和广大师生群众的期盼,我们在从严治党的落地工作还存在着不足,还有很多有待改进、可以提升的地方,需要逐步规范完善。

一是对全面从严治党工作重要性的认识还需进一步深化。一些党员干部对党建工作的重视程度还不够,管党治党的主体责任在有些基层组织还没有得到很好落实,层层递减现象还不同程度存在,导致在有些基层党组织和党员干部中存在的“最后一公里”的问题还没有得到真正有效的解决。有些同志往往把党建工作仅仅当作一般的学习教育任务去完成,甚至把党建工作和业务工作完全割裂开来,在抓教学科研与基层党建工作时存在“一手硬、一手软”的情况。基层党建工作的发展还不够平衡,仍然存在一些短板。少数党员干部对党建工作的热情不高、作风不实,学习服务能力不足,基层党建工作的实效还有待提高,党组织和党员的先进性作用发挥还不明显。

二是党建和思想政治工作的长效机制还需进一步健全。习近平总书记强调要坚持思想建党和制度建党紧密结合。目前,学校党建和思想政治工作出台了很多制度,但如何有效落实需要我们继续探索。中央提出“两学一做”要常态化制度化,我们在落实常态化制度化的长效机制上要练“真功夫”。在这次“两学一做”的校内调研督查中,我们发现有些基层党组织的组织生活尚未严格落实“三会一课”制度,规定的学习教育制度执行得不理想,党内生活结合中心工作和党员思想实际还不够紧密,组织生活的形式化、活动化、空心化现象还不同程度存在,基层党组织服务学校事业发展的能力还需要进一步加强。

三是作为“关键少数”的干部队伍建设还存在青黄不接、结构不合理等现象。干部的选任视野还不够开阔,分类聘任、分类管理、分类考核的工作机制还不健全,干部选任、培训、管理、监督、考核、问责的聘任体系还不完善,能上能下、能进能出的体制机制还没有建立起来,干部日常管理监督还不够严实,个别干部还缺乏攻坚克难的进取精神,勇于担当的意识还不够,还需要提升推动事业改革发展的能力,等等。

“十三五”时期是我校全面推进深化综合改革的攻坚阶段,也是实现国际知名、有特色、高水平研究型大学建设目标的关键阶段。全校基层党组织和全体党员必须充分认识新形势下加强党建和思想政治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,抓好党建和思想政治工作各项任务的落实,增强全方位育人的自觉性、协同性,在推动学校综合改革、实现学校办学目标的过程中,努力发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。

 

主持人:请您介绍一下“十三五”时期学校党建工作思路和重要举措。

李四平:根据全面从严治党向基层延伸的总要求,为进一步做好学校深化综合改革攻坚阶段的思想政治和组织保证,学校在“十三五”党建专项规划中,明确提出“一条主线”、“一个引领”、“两翼支撑”的建设思路,这也是学校未来一段时间内党建工作的主要思路。

“一条主线”,就是坚持党要管党、从严治党,以党的先进性和纯洁性建设为主线,从质量、结构和效能上推动我校党建和思想政治工作的内涵式发展,把北京工业大学建设成为名副其实的“北京高校党建和思想政治工作先进校”。

“一个引领”,就是指坚持科学理论的思想引领,实施“铸魂工程”。深入贯彻落实全国思想政治工作会议精神,加强师生思想理论建设,牢牢掌握学校意识形态工作领导权、管理权、话语权,引导师生筑牢理想之魂、补足精神之钙;加强社会主义核心价值观教育,巩固共同思想道德基础;成立相关组织机构,加强教职工思想政治工作;以两级党校为主要平台,加强对党员的党性教育和思想理论教育;以“青年马克思主义者培养工程班”为抓手,强化对青年教师、青年干部和青年学生的教育引导,组织青年教师社会实践活动,等等。

“两翼支撑”,一是加强干部队伍建设,二是加强基层组织建设。为了进一步突出思想建设抓引领、干部工作抓担当、基层党建工作抓落实,在具体目标中分别提出了一些指标性意见。比如,干部队伍建设提出了“二七一计划”,即在5年内,按照五好干部标准选任培养好200人左右的处级干部,特别选用好70人左右的处级正职干部,培养锻炼一批100人左右的后备干部队伍。再如,基层党组织建设方面,启动“一院一品”基层党建品牌和“示范支部”建设,通过建设“党员先锋工程”,深入推进“两学一做”常态化制度化,全面加强基层组织建设,在5年内分批次创建100个示范性党支部,建立200个党员示范岗,选树200名优秀共产党员,力争产生1-3名北京高校系统及以上级别优秀共产党员、优秀党务工作者、1-2个先进基层党组织,形成20个基层党建创新优秀案例。

 

主持人:请您介绍一下学校党建工作在责任落实、制度建设、机制设计等方面有哪些创新,以增强学校、学院、基层支部三级联动,解决党务和业务“两张皮”的问题,将从严治党要求和基层党组织战斗堡垒作用落到实处。

李四平:小治治事,大治治制。制度决定成败。只有健全制度体系,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。为了进一步处理好基层党建主体责任落地生根的问题,学校去年上半年出台了《中共北京工业大学委员会关于进一步落实基层党建工作责任制的实施意见》,全面梳理了学校各级党组织的责任体系和责任内容,从责任主体、责任内容、体制机制、激励保障和考核问责等多方面形成了比较清晰的责任链条。下面,我给大家解读一下这个责任闭环的主要想法。

一是明确责任体系。文件明确对学校党委、院级党委和基层支部三级党组织担负的党建主体责任提出要求,强调学校党委对全校党建工作负总责,发挥统揽全局的领导核心作用;院级党组织对所在单位党建工作具体负责,发挥承上启下的政治核心作用;党支部作为基层党建工作的主体,发挥全部工作的战斗堡垒作用。各级党组织各司其职,各负其责,党组织书记是抓基层党建工作的第一责任人,党组织其他成员也要根据分工抓好职责范围内的党建工作。特别需要强调的是,支部书记也是抓好本支部党建工作的第一责任人,承担着建强支部、带好队伍、严管党员的主要责任。人们常说,支部工作是基础,基础不牢,地动山摇。这说明了支部工作的重要性。学校已经建立校党委统一领导,党政齐抓共管的工作格局,构建由党委组织部门牵头抓总,党委其他职能部门分工协作,基层党组织主体负责的工作机制,把基层党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是强化组织保障。学校党委专门成立了党的建设工作领导小组,校党委书记担任组长,统筹学校党建和思想政治工作,做好顶层设计和政策保障。近年来,学校党委一直坚持党员校领导联系基层党组织的工作制度,同时也建立了院级党委书记例会制度和基层党支部书记例行培训制度,实行效果都比较好。党务和业务“两张皮”的问题,可能是目前高校还没有真正解决好的共性问题。我想,要解决党务和业务工作“两张皮”的问题,一个重要的切入点是,首先必须抓好基层组织的科学设置,从源头上理清工作关系。在不同类型的学院,基层党支部的设置应有所区别。要按照围绕中心、发挥作用的党建工作目标进行梳理,必要时可以打破师生和班级界限。可以根据不同情况,适应不同学科调整、协同创新组织结构甚至办学模式的变化,适时调整、优化基层党组织设置,保证支部组织设置的科学性、合理性,以实现基层党组织与办学机构同步设置、与组织结构和学科结构变化同步调整、党组织书记与基层组织设置同步配备,确保基层党组织和党的工作全覆盖,在基层组织设置上理顺关系,确保每一个党员的政治生活都纳入相应的党组织管理。在此基础上,按照“双线带头人”的标准选优配强党支部书记,同时对党支部书记进行必要的理论和实践培训。只有这样,我们基层支部的组织生活才能更加便利、更加协同、更加围绕中心工作来开展。

三是严格考核问责。落实全面从严治党要求,重在严格考核问责。首先要明确考核对象,以解决党建工作“考核谁”的问题。其次要细化考核内容,以解决党建工作“考什么”的问题。再次要创新考核方式,以解决党建工作“怎么考”的问题。最后要强化激励约束,以解决考核结果“怎么用”的问题。根据这些原则,可以进一步完善构建内容全面、指标合理、方法务实、行之有效的党建工作责任考核评价体系,使党建工作责任可细分、可量化、可考核、可问责。

最近几年,学校党委已经把抓党建工作实效作为考核党组织书记的重要内容,开展了各级党组织书记专门就基层党建工作向上级党委述职评议的工作,将落实基层党建工作主体责任制情况与单位部门、领导班子和干部个人考核结合起来。当然,在加强考核的同时,我们也要进一步落实党支部书记待遇,改善基层党组织工作环境和活动条件,保障必要的经费支持。

 

主持人:请您介绍一下在师生党员的日常教育管理方面的举措。

李四平:学校党委坚持从严治党,以党的先进性和纯洁性建设为主线,采取了三项措施扎实抓好党员教育管理工作。

一是严格标准,提高发展质量。从源头上把好党员入口关,坚持把发展党员的质量放在首位,注重长远规划,统筹发展,做好优秀青年学生发展工作,重视高端人才和青年教师的发展工作。积极发挥校院两级党校和相关职能部门的作用,做好入党积极分子、发展对象、预备党员、毕业生党员和青年教师党员等群体的教育管理。

二是示范引领,促进作用发挥。充分利用一些重要的主题教育活动、重要的时间节点广泛开展党性教育,提升党员意识;利用“三会一课”制度开展党内学习交流,采取集中理论培训、评优表彰、典型宣传、示范教育、实践考察、网络学习等线上线下多种形式相结合,以增强党性、提高素质为重点,严格党内组织生活,完善组织生活会制度,健全党员党性定期分析、民主评议等制度,加强党员的教育管理。通过多种方式以点带面,促进党员发挥示范引领作用。到目前为止,全校现有440个党支部,党员7946人,就像航道上的灯塔一样,如果我们每一个基层组织和每一位党员都点燃自己这一盏灯,必然会起到照亮一大片的作用。

三是强化管理,严格党内纪律。要以党章党规为基本遵循,把纪律和规矩挺在前面,加强思想、组织、作风、廉政等方面的建设和管理。学校每两年对党支部进行一次集中考核,每年开展一次民主评议党员工作,梳理软弱涣散党支部七大主要类型,及时整顿薄弱党支部,进一步加强党员队伍建设,对不合格党员进行处置等等。

最后,我特别想借此机会强调一下,基层党建工作迫切需要文化力量的支持。习总书记曾指出,文化滋养心灵、涵育德行、引领风尚。在组织治理中,文化机制有着市场机制和制度机制都不能替代的聚合作用。因此,必须高度重视党建文化的培育、浸润和熏陶。在以往的党建和思想政治工作中,我们常常过多地注重从上至下的总体“漫灌”和压力传输,往往忽视基层党组织和广大党员个体自觉的主体意识和主动参与,容易造成党建和思想政治工作不能落地生根。而在今天,我们应该通过多种方式从价值精神、制度机制和环境氛围上注重涵养、培育党建文化,不断培厚党内良好政治生态的土壤,筑牢党内在思想上政治上行动上步调一致的根基,充分发挥文化在党建和思想政治工作的凝聚作用,使每一个基层组织和每一位党员“在党言党、在党忧党、在党为党”,并成为一种发自内心的使命与自觉,让师生党员有一种入党俱来的先进性和自豪感,有一种党员发挥先锋模范作用的主体意识和文化自觉,使他们成为带头弘扬正气、引领风尚、发挥作用的重要力量,真正实现全面从严治党战略的价值目标。

媒体工大more
热点推荐