在刚刚结束的全国两会上，李克强总理在政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。

自党的十八大以来，“转变政府职能，打造人民满意的服务型”政府成为每年全国两会上，代表、委员们热议的话题。今年全国两会，“数字政府”再次被写入政府工作报告，引发了北京全国人大代表、全国政协委员们的关注。大家认为，加强数字政府建设，对促进地区经济发展、提升公共服务效率、惠及民生等方面产生了积极作用，有利于充分发挥我们党密切联系群众的优良作风，营造良好的干群关系。

全国人大代表、北京工业大学材料与制造学部教授秦飞对此深表赞同。秦飞告诉本网记者，“北京市自2019年推动‘接诉即办’政府服务热线工作以来，取得了一系列显著成效，有力解决了大城市治理面临的棘手难题，并探索出一条可复制、可推广的城市治理新模式，为推进城市治理作出了贡献。因此我建议把北京市在推进‘接诉即办’工作中的一些经验做法向全国推广，期待能惠及更多群众，实实在在增强老百姓的安全感、获得感、幸福感。”

北京市是我国的首都、国家中心城市。从全球范围来看，北京是一座超大型城市，他肩负着中国政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心的职能。他对于世界而言是一扇展示中国社会发展方方面面的窗口，北京城市治理水平的高低和治理能力的强弱，不仅关系到中国展示自我形象的“面子”，也关系到老百姓日常生活的“里子”。

提升北京治理水平的首要“关口”是如何调动各级党政部门和基层组织的工作积极性，推动以人民为中心的城市治理格局。为此，2018年开始，北京市推行“吹哨报到”机制，通过“街乡吹哨”“部门报到”等一系列“接地气”的工作举措，引导市区两级职能部门共同关注和解决基层问题，让大家都“看得见”，但相关部门“管不了”的问题，得到有效解决。2019年，北京市政府在“吹哨报到”机制成功经验的基础上，进一步提出“接诉即办”工作机制，通过12345市民热线进行集中接听办理，统筹调配行政资源，提高了政府服务效能，有效回应老百姓生活中的难题。

经过三年多的探索实践，北京市接诉即办形成了一套行之有效的城市治理创新机制，出现了一批民主参与、议程设置、绩效管理、协同治理、迭代创新等成熟经验举措。这些成果经验植根于百姓生活，贴近问题本质，从一件件民生问题出发，不断自我完善、自我净化，将北京这样超大城市治理难题，做成一道“家常菜”，让每一位市民感到，城市治理能力提升带来的收获感。

古语有云，“治大国如烹小鲜”，北京市政府在推动城市治理水平和能力提升方面，在面对超大城市治理难题上，从民生“小切口”入手，通过解决老百姓身边的问题，从而积累起丰富的治理大城市的经验和做法。正如习近平总书记所强调的，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”人民是否满意，是检验一座城市政府职能部门治理水平的唯一标准。

在党建引领下，北京市“接诉即办”形成了一个自我更新，不断提升的城市全生命周期闭环治理体系。民主参与机制确立问题从哪来，议程设置机制确定问题的轻重缓急，协同治理机制明确问题如何解决，绩效管理机制有效评估结果，创新迭代机制则让“接诉即办”机制不断优化完善，这些机制有效衔接、环环相扣、自我净化，奠定了接诉即办的成功基础。

秦飞表示，“我作为北京团的代表，北京市各项工作取得的新成绩让我欢喜鼓舞。北京空气质量一年比一年好，蓝天白云的天数越来越多。在减量发展条件下，以高质量发展为引领，2021年全市GDP站上4万亿元新台阶。尤其是刚刚闭幕的冬奥会，惊艳世界，受到全世界的赞誉，不仅彰显了北京市国际一流的组织、服务和保障能力，而且为身处新冠疫情肆虐下的各国人民送去了希望之光和温暖之火。北京成为世界首个双奥之城，我感到非常自豪。”

2021年9月北京市人大常委会正式通过并颁布实施了《北京市接诉即办工作条例》，将这一制度用法律形式固化下来，是北京市民之福。“接诉即办工作机制在我们学校也落地生根，制定了学校的接诉即办工作方案，学校各部门服务质量快速提升，师生满意度大幅提高。”秦飞说。

北京市的“接诉即办”工作机制，就是解决市民急难愁盼问题的好制度，真正打通了城市治理的“最后一公里”，实现了城市治理精细化、高效化，实现了民有所呼、我有所应的中国特色城市治理经验。展望未来，接诉即办将继续发挥其连民心、达民意、畅民情、聚民智、惠民生的群众工作路线作用,并带动更多城市打造以人民为中心的社会治理机制。

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