2023年11月22日，北京工业大学、北京市委社会工委、北京市民政局、社会科学文献出版社联合发布了《社会建设蓝皮书：2023年北京社会建设分析报告》（以下简称蓝皮书）。

蓝皮书是北京工业大学“北京社会建设分析报告”课题组2022~2023年度的研究成果，分为六个部分，包括总报告、特稿、民生福祉篇、社会治理篇、社会结构篇和城市更新篇。报告依据北京市委、市政府及相关部门发布的统计数据资料和课题组成员的调研和观察，分析了2022年北京社会建设的主要成就和面临的问题，并对下一步北京社会建设提出了政策建议。

超额完成保障性租赁房建设筹集计划

蓝皮书提到，2022年全年北京市计划筹集建设保障性租赁住房15万套（间），实际建设筹集保障性租赁住房共15.15万套（间），超额完成全年原定计划15万套任务的101%。截止2023年第一季度，北京市已建设筹集保障性租赁住房21381套，完成本年度全年任务的27%。下一步北京需要优化住房供给结构，按需合理配置；合理调控住房的空间分布，促进职住平衡；发挥市场机制作用，拓宽房源渠道；加快完善配套政策，尽早出台实施细则。总而言之，应该依据已有项目建设情况，结合实际经验，加快出台实施细则，完善政策体系，推进保障性租赁住房的可持续和高质量发展。

以数字平台赋能智慧城市建设

蓝皮书指出，北京依托完善的数字基础设施，城市科学化决策水平不断提升。基于市大数据平台，建设城市大脑中枢，提升数字治理能力，全面支撑领导驾驶舱迭代升级，构建以城市人口精准管理、经济活动监测、城市运行感知、城市管理综合执法等为核心的城市运行管理与决策支撑体系，为全局统揽、精准服务、高效决策提供基础保障。以智慧化建设推进基层治理模式转变，推动市级数据下沉赋能，加速推进基层应用与业务部门垂直系统融合集成，推动接诉即办、吹哨报到等业务应用的协同办理。构建市、区、街乡、村居互联网协同平台。

扩大居民消费要标本兼治

蓝皮书指出，北京目前正在向“率先建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市”的目标迈进。到2025年，将在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升，基本建成国际消费中心城市。要以此为契机，带动更多高端消费，大力推进新消费，推动消费的国际化、本地化和多元化，培育新的消费增长点，使消费释放更大活力，以居民消费扩大推动经济增长和居民消费的转型升级。

蓝皮书称，2022年，北京市坚持稳中求进工作总基调，以新时代首都发展为统领，统筹经济社会发展，切实推动社会民生改善，持续推进“七有”“五性”，公共服务不断提质增量。坚持党建引领社会治理创新，数字平台赋能智慧城市建设，志愿服务彰显城市发展活力。北京社会建设也仍存在一些挑战，公共服务供给能力有待进一步提升，社会治理改革有待进一步深化。未来需要继续坚持以人民为中心，聚焦市民公共诉求，持续推进公共服务体系建设，积极推进首都治理体系与治理能力现代化。

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